各县市区（高新区、经开区）科技主管部门、市直有关推荐单位、各项目（平台、科普基地）承担单位：

根据《郴州市科技创新平台运行绩效评价管理办法》（郴政办函〔2017〕209号）、《郴州市科技发展计划专项资金管理办法》（郴财教〔2019〕3号）、《郴州市科技发展计划项目管理办法》（郴科发〔2018〕74号）、《郴州市科学技术局科技项目验收管理办法（试行）》（郴科发〔2020〕40号）等文件要求，郴州市科学技术局拟对2020年底执行期满的市级科技计划项目进行验收，对组建期满的市级技术研发中心、星创天地及科普基地进行绩效评价，现将有关事项通知如下：

一、项目验收范围及绩效评价对象

（一）项目验收范围：2020年底执行期满的市级科技计划项目（附件1）。

（二）绩效评价对象：2018年认定的市级技术研发中心、2019年-2020年认定的市级星创天地（附件2），2015年-2020年认定的市级科普基地（附件3）。

二、实施与监督

本次验收和绩效评价工作将委托第三方中介服务机构具体组织实施，郴州市科学技术局全程监督。

三、验收及绩效评价的方式

（一）现场方式:项目单位对项目执行情况汇报，专家组察看现场、查看相关资料、观看演示、质询等程序进行，最后对项目（平台、基地）进行验收评价。

（二）会议方式：项目单位对项目执行情况汇报，专家组查看相关资料、观看演示、质询等程序进行，最后对项目（平台、基地）进行验收评价。

（三）材料方式：专家组阅读绩效评价材料，了解和分析平台实施情况和效益，对平台的实施情况进行评价。

本次项目验收工作将分别采取现场、会议方式进行，创新平台（科普基地）绩效评价工作将分别采取现场、会议、材料方式进行。具体采取方式另行通知。

四、验收及绩效评价的内容

（一）验收的内容

1．提供的验收资料是否齐全；

2．合同约定的研发任务和相应技术指标完成情况；

3．项目获得的自主知识产权及应用取得的经济社会效益情况；

4．项目经费到位情况和财政资助经费使用情况；

5．项目实施和财政资助经费管理使用存在的问题。

（二）绩效评价的内容

1．研发中心评价内容

（1）科研基础条件投入情况。包括是否拥有完备的仪器设备情况，是否又专门供研发平台的使用场地，实习、培训基地、中试基地是否正常运行；

（2）团队建设与人才培养情况。包括固定人员情况，人才引进情况，人才培训情况。

（3）科研成果与转化情况。包括验收（评价）项目、标志性成果的情况，获奖项目、自主知识产权、技术转让与开发、产学研结合、成果应用情况。

（4）需要开展绩评价的其它工作。

2．星创天地评价内容

（1）实施主体情况。包括主体性质、主体能力的情况。

（2）服务设施情况。包括办公场所、公共服务平台、培训基地的情况。

（3）成果转化情况。包括成果转化基地、技术支撑单位的情况。

（4）创业孵化情况。包括入驻创客、团队或企业；管理和运营制度情况。

（5）服务队伍情况。包括创业导师、创业服务团队情况。

（6）需要开展绩评价的其它工作。

3．科普基地评价内容

（1）组织管理情况。包括工作规划和工作计划、工作制度、工作报告情况。

（2）场地设施与科普活动开展情况。包括场地设施、科普活动、向社会公众开放情况。

（3）工作队伍情况。包括管理人员、科普讲解员情况。

（4）经费保障及使用情况。包括经费保障、经费使用情况。

（5）需要开展绩评价的其它工作。

五、验收及绩效评价的结论

（一）验收结论：分为验收合格、结题和不合格。

对照合同书，项目研发全面完成约定的约束性指标和预期性指标，且财政科技经费使用合理合规的，可认定为验收合格。

对照合同书，项目研发基本完成约定的技术约束性指标，预期性指标部分完成，且财政科技经费使用基本合理合规的，可认定为结题。

对于事后补助项目，验收组除依据合同（任务）书提出验收结论外，还应当依据会计师事务所出具的项目审计报告，核定该项目研发投入总费用，出具项目决算审核报告。

凡有下列情况之一的，验收不合格：

未按合同约定完成研发目标任务约束性指标的，或擅自调整研发目标任务的；

财政经费管理使用存在虚构财务资料、虚假票据、大额现金交易、擅自挪作他用等重大问题的；

项目实施报告存在抄袭，数据造假，擅自改变合同约定等重大问题的。

（二）绩效评价结果：分为优秀（80-100分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）三个等级（评分标准详见附件）。

六、验收和绩效评价程序及时间安排

（一）科技计划项目验收程序及进度安排

1．资料报送。在2021年9月4日前，项目承担（牵头）单位填写联络员回执单（见附件4），盖章后扫描，将Word及扫描件PDF发送到指定邮箱。2021年9月10日前，填写科研诚信承诺书（见附件5）、项目验收报告（见附件6）、验收自评表（见附件7）、项目经费使用决算表（见附件8），并提供项目执行、绩效指标完成情况和财务凭证等佐证材料（具体资料清单要求详见附件9），报送到推荐单位。

相应的项目必须在郴州市科技计划项目管理平台上的状态为“验收待审”状态，才能开展会议评审或验收，各项目承担单位务必在系统上传资料，流转项目进度。

2．组织验收。第三方服务中介机构严格依据任务书确定的目标、指标等进行考核验收，在9月30日之前完成相关工作。

3．监督检查。市科技局对第三方服务中介服务机构组织验收工作情况进行监督检查，对计划验收结果、项目验收报告等进行抽查，并做好相关项目验收的督促整改工作。

4．验收结论。第三方服务中介服务机构要严格对验收项目的成果进行验收，并明确项目验收结论。项目任务书有明确应用要求的，计划项目主管科室要在项目验收后，不定期组织对成果应用情况的现场抽查、后评估。

（二）创新平台（科普基地）绩效评价程序及进度安排

1．项目单位自评。

下发通知给项目单位，接受评价的创新平台（科普基地）依托单位在2021年9月4日前填写联络员回执单（见附件4），盖章后扫描，将Word及扫描件PDF发送到指定邮箱。在2021年9月10日之前提供绩效自评报告，填写绩效评价评分表进行自我评分，并提供绩效评价评价资料清单所需的资料（按创新平台（科普基地）类型选择对应的附件，见附件10、附件11、附件12），上报到推荐单位。

2．绩效评价。

（1）现场评价。按比例抽取部分创新平台（科普基地）进行现场评价。现场评价主要采取以下方式:一是召开座谈会，听取依托单位有关创新平台（科普基地）实施管理等情况介绍。二是对依托单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实。三是实地察看创新平台（科普基地）工作开展完成情况。现场评价的各项目单位按通知要求，提供好相关材料，配合做好现场评价工作。

（2）会议评价。专家组阅读创新平台（科普基地）绩效评价材料，听取创新平台（科普基地）汇报，了解和分析创新平台（科普基地）实施情况和效益，对创新平台（科普基地）的实施情况进行评价。

（3）材料评价。专家组阅读创新平台（科普基地）绩效评价材料，了解和分析创新平台（科普基地）实施情况和效益，对创新平台（科普基地）的实施情况进行评价。

第三方服务中介机构在9月30日之前完成相关工作。

七、相关要求

（一）资料报送：本次验收及绩效评价采用纸质资料为主，系统辅助方式进行。项目承担（依托）单位应将通知要求的资料以A4纸双面打印，编制好目录页码，加盖公章，并在指定位置由单位法人、财务负责人、项目（中心、基地）负责人签名（签章）后，于2021年9月10日前将纸质资料（一式三份）送项目推荐单位（县市区科技主管部门、市直单位）签署意见加盖单位公章，并由项目推荐单位在2021年9月13日前统一报送郴州市科学技术局业务主管科室，由主管科室签字（盖章）后在2021年9月16日之前交政策法规与监督诚信科汇总。逾期不予受理。

（二）成果标注：根据《郴州市科技发展计划项目管理办法》（郴科发〔2018〕74号）第三十三条规定：科技计划项目的研究成果，包括论文、专著、软件、数据库等均应标注“郴州市科技计划项目经费资助”字样及项目编号，不做标注的成果，评估或验收时不予认可。

（三）项目单位：项目承担单位和负责人要对填写信息和提交材料的真实性负责，对照任务书考核指标提供齐全的佐证材料，按时提交资料，逾期未提交的由单位承担相应责任。无正当理由不参加验收评价工作的、验收或绩效评价不合格的项目（平台），将按有关文件规定收回财政专项资金或记录科研信用不良记录等进行处理。

（四）推荐单位：各推荐单位要高度重视本次验收评价工作，安排专人协调指导项目承担（依托）单位在指定时间上报资料，与郴州市科学技术局及第三方服务机构做好衔接沟通，在2021年9月4日之前填写联络员回执单（见附件4），盖章后扫描，将Word及扫描件PDF发送到指定邮箱。项目推荐单位要对验收评价资料的完整性和一致性进行认真审查，在资料相应位置签署意见。

（五）其他项目：如有不在清单的项目也需要参加本次验收的，请在2021年9月3日之前提出申请，并由推荐单位签署意见后送市科技局业务主管科室审核，经审批同意后按本通知要求准备资料并参加验收。

八、验收和绩效评价的时间地点

需进行会议及现场验收评价的项目（创新平台、科普基地）的具体名单、时间、地点另行通知。

九、联系方式

郴州市科学技术局政策法规与监督诚信科

肖  霞  罗习伟   0735-2883489

电子邮箱：czkj2883489@163.com

附件：

1．2021年拟验收科技计划项目清单

2．2021年拟绩效评价科技创新平台清单

3．2021年拟绩效评价科普基地清单

4．工作联络员回执单

5．科研诚信承诺书

6．郴州市科技计划项目验收报告

7．郴州市科技计划项目验收自评表

8．郴州市科技计划项目经费使用决算表

9．郴州市科技计划项目验收报告提交材料清单

10．郴州市技术研发中心绩效评价自评表及报告提纲

11．郴州市星创天地绩效评价自评表及报告提纲

12．郴州市科普基地绩效评价自评表及报告提纲

郴州市科学技术局    

                                                         2021年8月27日 

2021-08-27-关于开展2021年郴州市科技计划项目验收暨科技创新平台（基地）绩效评价工作的通知（附件）.zip